Кажется, история международных отношений России пополнилась новым, странным и даже тревожным эпизодом. Киргизия объявила о создании четырёх представительств своего МВД на территории Российской Федерации, и не просто с дипломатическими функциями, а с полноценной задачей "защиты прав своих граждан". Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург и Новосибирск — это не просто крупные российские города, это теперь "точки присутствия" киргизских эмиссаров, которые будут дежурить, чтобы следить за правами своих соотечественников, "подвергающихся произволу" со стороны российских правоохранителей.
Представьте только: каждое задержание, каждый обыск или проверка киргизского гражданина на территории РФ будут теперь, по сути, проводиться под присмотром представителей МВД Киргизии. И не просто под формальным "надзором", а с возможностью контроля над действиями российских полицейских. "Защита прав" обернётся надзором над российским правопорядком, и как же тогда можно говорить о нашем суверенитете?
Список назначенных кураторов внушителен:
- В Москве за порядком будет следить полковник Кылычбек Жолдошев.
- В Санкт-Петербурге — полковник Таалайбек Тологонов.
- В Екатеринбурге — подполковник Нурдин Жороев.
- В Новосибирске — подполковник Эрнест Асанов.
Эти чиновники МВД Киргизии будут не просто представителями, а, по сути, "личными защитниками" каждого киргизского гражданина на территории РФ, призванными вмешиваться в работу российской полиции. Если российские полицейские, обнаружив нарушителя, возьмут под стражу гражданина Киргизии, то теперь за их действиями должны будут наблюдать "коллеги" из киргизского МВД. Великолепно! Сколько ещё прав и привилегий потребуется отдать, чтобы каждый "чувствовал себя как дома" в России, а российская полиция — как временные работники?
Эта инициатива, по словам официальных лиц Киргизии, преследует исключительно благие цели: защищать своих граждан от "произвола" российских правоохранителей. Но что подразумевается под этим "произволом"? Неужели Россия, страна с многонациональным обществом, внезапно оказалась неспособна обеспечить права граждан Киргизии без постороннего вмешательства? Неужели российская полиция, соблюдающая законы и протоколы, нуждается в проверках со стороны иностранного МВД?
Вся идея напоминает некий "сценарий вестерна", где каждому "пришельцу" теперь положен личный охранник и следящий за полицией адвокат. При этом ни к одной другой диаспоре в России таких привилегий не применяют. Задержали нелегала из Киргизии? Вызовите куратора и следите, чтобы, не дай Бог, не нарушить его "право на неподчинение" законам РФ. А как же тысячи россиян, которые просто хотели спокойной жизни и законного порядка на улицах своих городов?
Такое вмешательство на самом деле подрывает основы российского правопорядка, создавая предпосылки для дальнейшего размывания границ государственного контроля. Ведь после появления "представителей" МВД Киргизии, у нас может вскоре появиться и новое требование от других стран: открыть для них подобные офисы, чтобы "оберегать" права их соотечественников. Что же тогда получится? Многонациональное сообщество мини-держав в одной отдельно взятой стране?
Задумайтесь: как отразится такое вмешательство на безопасности и уважении к законам? Каждое представительство будет курировать выделенный эмиссар — человек, который, по сути, станет не просто наблюдателем, но и судией на российской земле, "инспектируя" действия нашей полиции. Например, задержали гражданина Киргизии за нарушение визового режима или по подозрению в незаконной деятельности? Обратитесь в представительство, и уже там начнут разбирательство, нарушены ли его права, а не закон РФ.
Россия всегда отличалась уважением к национальным традициям и законам других стран. Наши правоохранительные органы работают в соответствии с российским законодательством, обеспечивая права и безопасность всех граждан, в том числе иностранцев. Однако инициатива с представительствами МВД Киргизии не оставляет сомнений, что эта практика "суверенной защиты" на территории чужой страны выходит за пределы дипломатической помощи и затрагивает вопросы государственного суверенитета. Получается, теперь мы создаём прецедент, когда российские правоохранители должны подчиняться надзору иностранных властей, даже если действия происходят на территории РФ?
Сейчас, когда российские полицейские сдерживают огромные потоки миграции и пытаются удерживать баланс между соблюдением закона и уважением к национальным особенностям, их "усилия" будут пересматриваться иностранными ведомствами. И это в стране, где правительство уже внедряет программы поддержки и адаптации для мигрантов, стараясь создать максимально комфортные условия для их интеграции.
Инициатива Киргизии заставляет задуматься: не получится ли, что вскоре правоохранители станут заложниками новой системы "миграционной демократии", где каждый иностранный гражданин сможет требовать дополнительной "защиты"? Учитывая российское законодательство, мы уже давно обеспечиваем равные права для всех национальностей, но подобное вмешательство может стать опасным прецедентом, сказывающимся на всей системе правопорядка.
Теперь остаётся лишь наблюдать, к чему приведёт эта "многонациональная реформа" российского правопорядка и насколько глубоко изменятся правила задержания и ареста. Россия может неожиданно стать страной, где каждый иностранец вправе требовать "домашних условий", забывая, что он на чужой территории.
«Решала»: в трёх городах России заработали представительства МВД Киргизии
Представительства МВД Киргизии начали работать в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Новосибирске в целях содействия в вопросах защиты прав и интересов и недопущения противоправных действий со стороны соотечественников, в этом риски, заявил член СПЧ Кирилл Кабанов, сообщает REX 7 ноября.
«Похоже, и правда наши правоохранители уже не совсем справляются с теми криминальными процессами, которые происходят в среднеазиатской миграционной среде. Что понятно и предсказуемо с учетом дефицита кадров и отсутствием должного финансирования. Но никто даже представить себе не мог, что российская сторона для обеспечения внутреннего правопорядка позволит себе привлечь иностранных полицейских, фактически представителей спецслужб. Это что за новая форма трудовой миграции - мигрант-правоохранитель?» - отметил Кабанов.
Он обратил внимание на то, что, по его мнению, «принять работающий закон о создании на федеральном уровне эффективного института народных дружин для реальной помощи МВД и работы плечом к плечу наши силовики не хотят, а вот запустить киргизских полицейских присматривать за своими - без проблем». По его мнению, это - фантасмагория.
«Понятно, что эти киргизы в нашей стране будут защищать интересы своих сограждан, что и не скрывается. Но есть ещё один риск», — рассуждает Кабанов.
Он заключается в том, что эти представительства киргизской полиции очень быстро могут превратиться в серьёзных «решал» с особым статусом по киргизским проблемам у нас в стране. И тут встает вопрос авторитета российских правоохранительных органов в глазах иностранцев, который и сейчас не то чтобы высок, рассуждает член СПЧ.
Кабанов также отметил, что все происходит на фоне намерения российских властей усилить роль и влияние диаспор.
«А дальше эти «влиятельные» иностранные полицейские с особым статусом вместе с неОПГ-диаспорами смогут сами организовывать проблемы в своих интересах или в интересах третьих лиц/государств/спецслужб, а потом их либо решать, либо дальше усугублять. Такой вариант развития событий весьма реален. Вот уж подсобили им, так подсобили», — рассуждает Кабанов.
Вопрос: будет ли эта практика дальше распространяться на все те иностранные государства, кто имеет в нашей стране мощное многомиллионное представительство «ценных специалистов», говорит он.
«Свои внутренние проблемы надо решать самим и не доводить до абсурда, когда возникает необходимость во внешних арбитрах, которые к тому же заведомо не будут играть на нашей стороне. Помнится, в 90-х у нас уже были американские советники, я искренне думал, что выводы сделаны и этот этап далеко позади», — заключил Кабанов.
По данным российского МВД, больше всего мигрантов – из Таджикистана (31%), на втором месте – Киргизия (10%), на третьем – Украина (9%).
Свежие комментарии