"Жадный" СССР требовал эмигрантов компенсировать затраты на их образование. "Щедрая" Россия отпускает просто так

НЕ знал

Может я такой отсталый, но о том, что в СССР было такое правило - при отъезде из страны вернуть деньги, которые государство потратило на образование новоиспеченного эмигранта, не знал. Даже не задумывался - что там с этими эмигрантами и какие у них проблемы - решили уехать, ну и "валите", скатертью дорога.

Думаю, что такое отношение к ним было у большинства граждан СССР.

Запомнились

Единственное, на что реакция всегда была - это на истории с так называемыми "невозвращенцами" от искусства. Одно время наши артисты балета шокировали своих поклонников тем, что бросали и их, и Родину, которая вот уж точно - воспитала, выучила и прославила, получив в ответ нескончаемый поток "воспоминаний" о том, как талантливых артистов гноили, обрекали на нищету. И вот они то как раз запомнились - Годунов, Барышников, Нуреев, Макарова...может был еще кто, но этих точно помню.

Все они одного поля ягоды, выросшие в саду под названием СССР. Тут действительно возникал вопрос - как же так, тебе родина дала все для того, чтобы ты раскрыл свой талант, состоялся как большой артист, а став таким, взял и смылся..чтобы радовать не своих поклонников тут, дома, а чужую публику, для кого такой артист был и останется не просто русским - теперь еще и "сбежавшим".Да, о них думали, но именно в таком ключе с легким брезгливым оттенком в эмоциях, помимо горечи и сожаления.

При этом никому в голову не приходило вычислять эквивалент затраченных средств на обучение "невозвращенца". Но если вдуматься, тема то была! Талант сам по себе не раскрывался - на него работало огромное количество народа - "пестовали искорку", пока не засверкает своими гранями.

Восполнение затрат

Оказывается, в СССР начиная с 70-х было правило— если человек решил эмигрировать, был обязан компенсировать затраты государства на свое образование.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 августа 1972 года N 573 "О возмещении гражданами СССР, выезжающими на постоянное жительство за границу, государственных затрат на обучение" Совет Министров СССР постановил и далее в документе:

"Утвердить разработанную Министерством финансов СССР, Министерством высшего и среднего специального образования СССР и Министерством внутренних дел СССР Инструкцию о размерах и порядке возмещения гражданами СССР, выезжающими на постоянное жительство за границу, государственных затрат на обучение в высшем учебном заведении, аспирантуре, ординатуре, адъюнктуре и на получение соответствующей ученой степени..." (цитируется по https://docs.cntd.ru/document/765702363?marker=26SP89).

Имелись так называемые особые случаи, исключения, когда отпускали просто так. Но на это требовалось решение Министерства финансов СССР и Министерства внутренних дел СССР. В основном же отпускали, взыскивая на общих основаниях и в соответствии с инструкцией - с кого сколько. Размер компенсации зависел от статуса учебного заведения и продолжительности обучения (последний курс приравнивался к окончанию и получению диплома).

Сколько

Дороже всего "стоил" МГУ. За последний, 5-ый курс или диплом - 12,2 тыс. руб. (4-ый курс оценивался в 9,8 тыс. руб).

Другие университеты "стоили" по 6 тысяч руб.

На втором месте после МГУ и всех университетов шли Институты искусств (консерватории, театральные, художественные и литературные) - 9,6 и 7,7 (за 4-ый курс) соответственно.

На третьем месте - Медицинские, фармацевтические, стоматологические и физкультурные институты - 8,3 (5,6 за 4-ый и 7 -а 5-ый курсы).

Далее - Инженерно-технические, инженерно-экономические и высшие военные учебные заведения - 7,7 и 6,1 тыс. руб.

Затем шли Институты и факультеты иностранных языков - 6,8 тыс. руб. и Сельскохозяйственные и лесотехнические институты - 5,6 тыс. руб.

Таблицу замыкали Экономические, юридические, педагогические, историко- архивные институты и институты культуры - 4, 5 тыс. руб.

Защитившие кандидатскую диссертацию должны были вносить дополнительно 5,4 тыс. рублей. Доктора наук доплачивали 7,2 тыс. рублей.

Удержанные суммы поступали в государственный общесоюзный бюджет через Государственный банк СССР. На руки выдавалась квитанция госбанка СССР, которую выезжающий предъявлял в соответствующий орган МВД СССР, который занимался окончательных оформлением всех формальностей и выдачей вожделенных виз на пмж,

Защита интересов

Идея хорошая и требование, надо заметить, справедливое. Однако с этим указом у СССР вышли большие проблемы. Международное сообщество возмутилось тем, что страна захотела защитить свой интеллектуальный потенциал, ограничив "утечку мозгов".

При средней зарплате в 150 рублей выложить несколько тысяч рублей, на которые можно было купить автомобиль "Волгу", например, мог далеко не всякий, кто мечтал сменить постоянное место жительства. В общей сложности за два года государственная казна пополнилась примерно на 6 миллионов рублей, что в общем то по тем временам немало. Но при этом и близко не соответствовало реальным затратам на образование, которое уехавшие получали. Стоимость определялась приблизительно с учетом того, насколько образование котировалось за рубежом. Стандарты оказания услуг все же разные, менталитет и т.п.

Протест

Западная демократия выступила мощным фронтом против этой инициативы СССР.

Особую группу протестующих составили лауреаты Нобелевской премии, которые призвали мировую общественность услышать "крик души" тех, для кого вышедший указ был «крепостной зависимостью для людей с высшим образованием» (из письма в ООН, которое страдальцы туда направили). Помимо громких заявлений о том, что в СССР грубо нарушаются права человека, применили и экономические рычаги давления.

В итоге руководство СССР смягчило свою позицию и, не отменяя "скандальный" указ, выдачу виз стали ограничивать по другим причинам(секретность и т.п.). Исправно боролись с утечкой мозгов и на идеологическом уровне и то, как правило, на страницах сатирического журнала "Крокодил".

С распадом СССР вместе с ним ушел в историю и сам указ, оставив после себя воспоминание о попытке государства хоть как-то воспрепятствовать "утечке мозгов и талантов".

Система

Сейчас в этом отношении в России полная свобода и дело по "вывозу мозгов и талантов" поставлено на поток.

На днях только прошла информация о том, что в России организуются летние лагеря для одаренных детей, где им читают лекции в том числе о том, как грамотно эмигрировать из страны в поисках более выгодных условий работы и заработка.

Иными словами, теперь нас грабят самым циничным образом и будут грабить, поскольку система «утечки мозгов» отлаживалась не одно десятилетие.

Из молодых и перспективных в России будут оставаться только те, в ком патриотизм по неизвестной причине не стал рудиментом и не отвалился, как хвост, за ненадобностью. Остальные в большинстве своем спят и видят себя где угодно, кроме России.

Образование в основном платное, мол, государство уже свое получило, предоставив образовательную услугу. Но отголоски советского прошлого в виде бесплатного образования еще остались в виде бюджетных мест. Туда попадут самые лучшие, умные, перспективные. Попадут, выучатся и уедут, куда поманят, помахав ручкой "доброй" родине.

Не знаю кому как, а мне трудно порадоваться такому положению дел. Неприятно, что в свое время и в СССР не смогли четко сформулировать правила "игры" - "ты мне я тебе". Стеснялись что ли.. не по нашему это, не по-советски. А зря. Надо было прямо сказать с самого начала - мы будем тебя учить и воспитывать, а ты обязан вернуть вложенное в тебя, иначе покупай билет и отправляйся учиться в ту страну, которая тебя согласится принять - такого мотивированного на халяву без отдачи. Назвать по другому "не утечку", а самое настоящее и добровольное "бегство мозгов" - язык не поворачивается. Даже сейчас, когда образование в основном платное. Даже сейчас. Это мое мнение. Наверное потому, что я законченный "совок", которому, как не промывай и переформатируй мозги - все "за державу обидно".