Решение о присоединении Абхазии к России может принимать только народ региона, а не его руководители. Об этом в беседе с NEWS.ru заявил первый заместитель председателя комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктор Водолацкий.
«Если будет проведен общенародный референдум, если люди выскажут желание войти в состав России, то дальше уже начинается юридическая процедура оформления всех конституционных норм и прав», — пояснил парламентарий.
Водолацкий добавил, что это также касается Южной Осетии и «всех других суверенных государств, которые хотят войти в состав» России.
С 1 сентября Россия приостановила социальные выплаты, касающиеся учителей, врачей и сотрудников силовых структур Абхазии, заявил министр иностранных дел республики Сергей Шамба. Эти санкции будут действовать, пока республика не выполнить взятые на себя обязательства.
В протоколе с совещания замруководителя администрации президента России Дмитрия Козака с президентом Абхазии Асланом Бжанией, подлинность которого Шамба подтвердить не смог, указано, что Абхазия должна:
ратифицировать соглашение о взаимном признании судебных и арбитражных решений по экономическим делам;
обеспечить вступление в силу соглашения об осуществлении российскими юрлицами инвестиционных проектов в Абхазии;
снять ограничения для российских инвесторов на рынке коммерческой недвижимости.
Кроме того, в документе говорится о том, что Бжания якобы взял на себя обязательство до 20 сентября представить данные о депутатах парламента и лидерах оппозиции Абхазии, которые имеют российское гражданство и действуют «в ущерб интересам Российской Федерации и развитию российско-абхазских отношений».
Это должно быть сделано «для дальнейшего рассмотрения вопроса лишения их российского гражданства», следует из протокола. Однако власти Абхазии утверждают, что Бжания не брал на себя подобных обязательств.
Протокол с совещания Козака с Бжанией датирован 26 августа, сама встреча проходила в Москве 19 августа.
источник: https://rtvi.com/news/v-gosdum...
«Баланс обязательств» — Лавров прокомментировал приостановку выплат в Абхазии
Приостановка выплат бюджетникам и силовикам в Абхазии связана с «балансом обязательств», заявил глава МИД России Сергей Лавров.
Он выразил уверенность, что в ближайшие недели удастся организовать его встречу с абхазским коллегой Сергеем Шамба.
Как заявил ранее вице-премьер, министр финансов Абхазии Владимир Делба, российская сторона ограничила финансовую помощь Абхазии из-за невыполнения республикой условий программы гармонизации законодательств двух стран.
«Отдельные пункты этой программы имеют срок реализации до 1 августа 2024 года. В связи с тем, что абхазской стороной не выполнены условия, российская сторона временно ограничила оказание финансовой помощи в размере 141 млн рублей», — пояснил Делба.
источник: https://eadaily.com/ru/news/20...
За что Россия ограничила финансовую помощь Абхазии?
В руководстве Абхазии заявляют о том, что Россия частично приостановила финансовую помощь республике, речь идет о суммах в сотни миллионов рублей. Действительно ли Москва предприняла такие шаги, насколько серьезные проблемы в результате грозят абхазской экономике и что должен сделать Сухум, чтобы разрешить внезапно возникший кризис?
С 1 сентября 2024 года Россия, по сообщению абхазской стороны, приостановила перечисление финансовых средств помощи Минфину Республики Абхазия (РА). Глава абхазского Минфина Владимир Делба на встрече с премьер-министром Александром Анквабом сказал, что несмотря на частичное приостановление российской финансовой помощи, абхазская сторона будет обеспечивать принятые бюджетные обязательства по выплате заработной платы работникам социальной сферы, и до конца года эта сумма будет равна более 700 млн рублей. Этим заявлением Делба косвенно подтвердил, что Абхазия может лишиться российской финансовой помощи до конца года.
Речь идет о «ежемесячной потребности» отдельных работников госучреждений, здравоохранения, образования, культуры, спорта и социального обслуживания граждан. Только за август объем такой помощи составил 141,7 млн рублей. В Абхазии не исключают, что может пойти речь и о сокращении финансирования Россией абхазских силовых структур.
Министр иностранных дел Абхазии Сергей Шамба сказал, что приостановка финансирования – это «первые шаги». Следующей возможной мерой, по его словам, может быть перевод на коммерческие рельсы взаимоотношений в энергетике. В частности, так называемый переток электроэнергии в Абхазию из России, который осуществляется в зимнее время года, будет рассчитываться вместо льготных тарифов по рыночным ценам.
Шамба называет происходящее «санкциями», но слово это в данном случае некорректно. Речь не идет о каких-либо незаконных ограничениях. Москва действует строго в рамках давно работающих двусторонних российско-абхазских соглашений.
Цепочка такая. Есть госпрограмма социально-экономического развития Абхазии на 2022–2025 годы. К ней прилагается российско-абхазское соглашение «о содействии реализации» этой программы. А в этом «соглашении о содействии», в свою очередь, есть программа гармонизации законодательства двух стран.
В соответствии с данной программой законодательство РА должно было быть приведено в соответствие с российскими и некоторыми международными нормами до 1 августа 2024 года. В частности, особое внимание привлекает пункт о признании решений арбитражных судов. А также о создании гарантий для иностранных (читай – российских) инвесторов в Абхазии, особенно в сфере коммерческой недвижимости.
Абхазия взятые на себя обязательства не выполнила.
И сейчас правительство Абхазии признает, что Минэкономразвития РФ вправе частично или полностью приостановить перечисление средств помощи Минфину Абхазии в случаях несоблюдения абхазской стороной положений соглашения. Грубо говоря, это штраф, наложенный на абхазскую сторону за невыполнение своей части договора. И действовать этот штраф будет до тех пор, пока абхазская сторона не выполнит свои обязательства.
Но это лишь вершина айсберга. Ряд абхазских оппозиционеров, среди которых есть депутаты парламента и представители прозападных НКО, уже несколько лет торпедируют проекты, направленные на усиление взаимодействия Абхазии с Россией и нормализацию социально-экономической жизни в республике.
Проводятся митинги, пишутся петиции, «открытые письма». Оппозиционеры требуют личного общения с руководителями госструктур, угрожают «народными сходами». Личные встречи и «сходы» – это местный политический колорит. И все это очень громко, местами под лозунги типа «Россия – колонизатор!», «Абхазии грозит потеря суверенитета».
Саботируются соглашения о передаче в пользование РФ бывших санаторно-курортных объектов СССР. Срывается договор о сотрудничестве МВД двух стран. Задерживается реконструкция пункта технического обслуживания ВМФ РФ в Очамчире. Так и не начались толком строительные работы в сухумском аэропорту. Посол России Михаил Шургалин подвергается оскорблениям в соцсетях.
Социально-экономическое развитие республики, в том числе и в рамках совместной с Россией программы, по сути, остановилось. При этом оппозиция принуждает президента Бжанию и правительство Анквабы отменять уже согласованные с Россией решения и инициативы, угрожая дестабилизацией ситуации в республике. И все это под аккомпанемент антироссийской риторики, в которой угадываются западные информационные заготовки.
Россия при этом тщательно соблюдала все договорные обязательства. А срок выполнения своих обязательств абхазской стороной истек 1 августа. Во второй половине августа президент Бжания находился в Москве, где, в частности, встречался с вице-премьером правительства России Александром Новаком. Обсуждались «вопросы социально-экономического развития, инвестиционное взаимодействие и энергетическая безопасность Абхазии». Можно предположить, что во время этой и других возможных встреч противоречия улажены не были.
Глава МИД Шамба особо подчеркнул, что был неприятно удивлен тем, что оппозиционеров в основном интересовал именно вопрос возможного лишения их российского гражданства. Тяжелейшая финансово-экономическая ситуация, в которой оказалась Абхазия, их не особо волновала.
«К чему приведет нас такая ситуация, как из нее выходить, какая ситуация сложится в Абхазии, если такая конфронтация будет продолжаться? Я думаю, что наше общество должно быть обеспокоено в первую очередь именно этими вопросами», – сказал министр иностранных дел.
По его словам, лишение гражданства вполне возможная мера со стороны России. «Это прерогатива российской стороны. Это вопрос, на который мы не можем никак повлиять. Если они считают каких-то людей настроенными враждебно к России – значит, они к ним будут применять санкции», – сказал министр Шамба.
А секретарь Совбеза Абхазии Рауль Лолуа на аналогичном брифинге подчеркнул, что российские меры не касаются сферы безопасности. По его словам, абхазская сторона выполнила более половины пунктов, предусмотренных в программе гармонизации законодательства, но есть и не принятые проекты законов. «Российская сторона во всех документах прописывала, что в случае невыполнения [Абхазией] взятых на себя обязательств приостанавливает финансовую помощь по тем или иным направлениям», – уточнил Лолуа.
Судя по всему, предстоит новый раунд российско-абхазских переговоров. Однако варианты компромиссов в значительной степени исчерпаны. Сухум долгие годы не решал ряд проблем в отношениях с Россией. Теперь ситуация усугубилась и перешла в публичную плоскость.
Что может в данной ситуации сделать абхазское руководство? Как минимум перестать идти на поводу оппозиции, действия которой под лозунгами «защиты суверенитета Абхазии» в итоге и привели к текущему кризису. Абхазии предстоит принять закон о прозрачности НКО и все остальные нормы и правила, соглашения о которых были давно достигнуты. Тогда и не будет речи ни о каких «санкциях».
https://vz.ru/world/2024/9/5/1...
Россия устала раздавать дотации в обмен на пустые обещания: Москва сажает Сухум на голодный паёк.
Что ждёт Цхинвал и Тирасполь?
Россия с 1 сентября прекратила социальные выплаты сотрудникам силовых структур, врачам и учителям Абхазии. Кроме того, электроэнергия в холодный сезон будет поставляться туда по коммерческой, а не по льготной цене. Об этом сообщил глава МИД Абхазии Сергей Шамба. По его словам, соответствующий документ получил 2 сентября премьер-министр Александр Анкваб. Чёрная метка?
От Абхазии Москва требует выполнить взятые ею на себя обязательства. А именно: снять ограничения на рынке коммерческой недвижимости для российских инвесторов, ратифицировать соглашение о взаимном признании судебных и арбитражных решений и обеспечить работу соглашения о реализации юрлицами РФ инвестиционных проектов на территории республики.
И хотя отказ от выплат в случае неисполнения Сухумом положения о гармонизации законодательства двух стран предусмотрен двусторонним соглашением о программе социально-экономического развития Абхазии на 2022−2025 годы, выглядит это невесело. Со стороны РФ тема обсуждалась в августе Дмитрием Козаком, который перед СВО занимался Украиной.
Тем более появились вбросы, что президент Абхазии Аслан Бжания обязался предоставить Москве данные о местных депутатах и оппозиционерах, которые, имея наше (РФ) гражданство, противодействуют интересам России (в офисе Бжании это отрицают). Якобы для того, чтобы лишить их оного. А российским депутатам со своей стороны предложено ограничить с ними общение.
Аслан БжанияСудя по претензиям к Сухуму, в Москве относятся к республике чуть ли не как к российскому региону. И это не нравится части местной политической элиты. «Допущено грубейшее нарушение суверенитета, давление на Абхазию. Таких отношений между партнёрами не должно быть абсолютно», — возмутился жестом РФ экс-премьер и бывший спикер парламента республики Валерий Бганба. (на фото)
По его мнению, независимость Абхазии первична.
«Мы хотим строить государство, а не играть в строительство государства. Руководители страны не должны быть связаны гражданством другой страны, не должны зависеть от другой страны. Мы должны работать по мировым стандартам», — призвал Бганба.
Как это «бьётся» с тем фактом, что почти все жители Абхазии — граждане РФ, не очень понятно.
При этом доля финансовых вливаний России в бюджете Абхазии в 2023 г. составляла 42%. Это примерно на уровне Чечни (40%, в 2014-м было 64%), но меньше, чем в Ингушетии (70%). Собственные бюджетные поступления Абхазии идут от сельскохозяйственного экспорта в Россию (больше некуда) и туризма. В 2022-м республику посетили около 1,15 млн россиян, в 2021-м — 1,5 млн.
Будущее Абхазии, как и аналогичных для массового сознания государственных образований — Южной Осетии, Приднестровья, россияне всегда видели общим с РФ. В разное время поддерживали и независимость этих территорий, и их членство в составе России. Однако Москва не торопилась к полной интеграцией, а после начала СВО всё усложнилось.
О причинах жесткой позиции России в отношении Абхазии и вероятной судьбе Южной Осетии и Приднестровья «СП» поговорила с гендиректором Института региональных проблем, экс-сотрудником администрации президента РФ Дмитрием Журавлёвым.
— Абхазы чётко сказали, что в состав России они входить не будут.
Почему?
Потому что мы их уже защитили и теперь им не очень-то и нужны.
Им нужны от нас выплаты, дотации, любые халявные деньги, которые они могут получить. Они хотят, чтобы мы их кормили, но при этом ничего не получали взамен.
Но почему мы вообще должны давать какие-то дотации Абхазии, раз они говорят, что у них независимое государство?
Как и любым другим странам, если мы признаём их суверенными. А то они суверенны, когда надо кушать, но не когда разливают харчи по тарелкам. Им все плюшки, нам все колотушки. Теперь часть плюшек решили не выдавать.
К тому же Сухум с началом СВО стал отгребать от нас двумя вёслами…
Все эти вопросы упираются в нашу, России, стратегию на постсоветском пространстве. Непонятно, чего мы хотим, какой наш идеал. Мы воспринимаем Абхазию как союзника или противника, или как часть себя вроде Белоруссии? Нам вообще нужна Абхазия?
А может уже и не нужна, и нам достаточно, чтобы она была нам лояльна?
Складывается впечатление, что на уровне практических действий Россия до сих пор не определилась с этим вопросом. Может где-то в высоких кабинетах и существует стратегия, но её реализация пока не заметна. Мы всё время несёмся кому-то помогать, вместо того, чтобы заниматься своими делами.
«СП»: Большая часть населения Абхазии имеет российские паспорта. Соотечественники всё-таки…
— Для тех, кто принимает решения в Абхазии, это означает лишь возможность беспошлинных действий на территории России при условии, что в Абхазию они никого отсюда не пустят. Они допускают только наших туристов, чтобы они там оставляли деньги. Экономика у них своя, всё своё и только деньги наши.
«СП»: Поговаривают, Россия строит в Абхазии базу Черноморского флота…
— А что мы туда будем ставить? Из чего состоит Черноморский флот после катастрофы с крейсером «Москва»? Нам крымских бухт мало? Беда к нам идёт с запада, а не с востока. Абхазия — это глухая стена, на востоке от неё никого нет. На юго-востоке есть Аджария, но это уже Грузия, от которой РФ абхазов уже защитила и теперь они независимы и довольны.
Это похоже на историю с армяно-азербайджанским конфликтом.
Пока надо было спасать Армению, Ереван был нашим лучшим союзником. Как только спасли, Армения сразу побежала за послом Франции. То же самое и с Абхазией на более скромной шкале. Непонятно только, кому она будет сдаваться. Туркам что ли?
«СП»: Нет ли нашей, российской, вины в том, что позволили так с собой обходиться?
— Конечно! Потому что Борису Николаевичу [Ельцину] лень было выстраивать ясную стратегию на постсоветском пространстве. Наша стратегия в СНГ — быть дойной коровой. Мы обменивали наши реальные ресурсы на их виртуальные обещания о дружбе.
Как стало понятно, что за вражду с Россией платить будут больше, они перебежали во враги.
«СП»: Относится сказанное про Абхазию к Южной Осетии и Приднестровью?
— Южная Осетия маленькая. Из-за этого она и сейчас находится в той же ситуации, что Абхазия в 1990-х. Без нашей поддержки республика реально не выживет. Поэтому она-то как раз просилась войти в состав России. Нужно нам это или нет — пусть начальство решает. Но если мы Южную Осетию бросим, её сожрут.
С Приднестровьем всё сложнее.
Нынешний конфликт ПМР с Молдавией сильно преувеличен. Так было, да, но очень давно. Другое дело, что зажатый между Украиной и Молдавией Тирасполь боится потерять себя вообще. Проснётся утром, а вокруг Молдавия. И поэтому приднестровцы в каком-то смысле лояльнее, чем в Абхазии.
Владея тяжёлой промышленностью советского разлива не так легко продавать производимую продукцию. Если в Россию, то это сложно в условиях наших боевых действий с Украиной, а Молдавия ПМР не признаёт. А третьей границы нет. СВО стала спусковым крючком всех этих демаршей малых стран.
Вообще, все страны СНГ от нас сейчас отгребают, потому что у них независимость психологически ассоциируется с отдалённостью от России, так как они были частью СССР. Независимость — это что-то без русских. Русского стало меньше, значит, независимости больше. Такой маркер. Новой зависимости от других стран они не замечают.
«СП»: Это касается всех групп населения этих стран или только верхов?
— Элиты первыми пришли к этой мысли. У низов больше инерции. Поначалу народы считали, что надо быть вместе с Россией. Потому что они помнили бомбардировки Абхазии, войну в Приднестровье, в Осетии. Но постепенно, с течением времени, сменой поколений в независимость от русских начинают верить и народы.
Почему Пашинян популярен? Он же войну в Карабахе проиграл! Потому что он выражает чаяния армян, которые ищут место, где можно бесплатно подхарчиться. Русские если и платят, то немного, и поэтому надо искать дополнительные источники. Помните, как армяне обижались, что русские не защитили им Арцах, хотя Ереван сам сдал его Баку?
Они так долго пытались нас обмануть и в дерьмо посадить, а мы взяли и не сели…
Эта логика в разной степени работает во всех постсоветских республиках. Поэтому и приходится снимать с нашей шеи тех, кто хочет на ней сидеть, но не хочет ничего для этого делать.
Россия вправе заключать с другими странами взаимовыгодные двусторонние договора и добиваться их выполнения.
Мнение:
Хороший толковый материал, давно следовало бы, поднять ЭТУ тему. Так как, "шаровиков" (причем, наглых) много очень стало. Дай дай дай.. И это не только бывший СНГ (СССР) нет, это по миру такое.
Одним РФ прощает какие то сумасшедшие долги, в качестве жеста доброй воли, другим что то посылает в качестве помощи, пшеницу, сельхоз продукцию, удобрения. Денег не берут..за это.
Ну хорошо, денег не берем, тогда следует чем то компенсировать расходы, я так понимаю. База военная, ну или доля в каких-то производствах, то есть - что бы как то окупать "добродетель"
Или чего, РФ самая богатая?
Свежие комментарии